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国务院正式批准上海光源工程项目建议书-中国科学院和上海市人民政府合作案例(051101)
时间 : 2005-11-01     

上海光源(Shanghai Synchrotron Radiation Facility,简称SSRF;原名“上海同步辐射装置”)是中国科学院和上海市人民政府共同向国家建议建设的先进的第三代中能同步辐射装置,它由1亿电子伏(100MeV)电子直线加速器、35亿电子伏(3.5GeV)增强器、35亿电子伏(3.5GeV)电子储存环和若干同步辐射光束实验站组成。上海光源工程由中国科学院上海应用物理研究所作为项目法人单位,建设地点在上海市张江高科技园区。建成后的SSRF将是世界上性能最好的中能光源之一,可以提供从远红外到硬X射线的同步辐射光,具有安装六十多条光束线的能力,可以为近百个实验站同时供光。依托SSRF大型公共科学研究平台,将形成重要的科技创新基地,它可以同时容纳众多科学家和工程师开展实验研究。它的建成必定会带动和影响诸多学科的知识创新和高新技术的发展。

 

科学技术发展需要同步辐射

同步辐射是由以接近光速运动的电子在磁场中作曲线运动改变运动方向时放出的电磁辐射,具有宽波长范围、高强度、高耀度、高准直性、优良的脉冲时间结构、高偏振、准相干性、高稳定性等一系列独特而优异的性能,已成为物理学、化学、生命科学、材料科学、环境科学、地质科学等诸多学科和信息技术、微电子技术、微纳技术等领域必不可少的研究工具。

近几年,同步辐射在各门学科中的应用发展日新月异,第三代同步辐射装置建设方兴未艾。当代科学技术的迅猛发展,使第三代同步辐射装置在基础科学和高新技术诸多前沿领域的研究中已成为一种不可替代的重要手段。以生命科学为例,最具代表性的结构基因组学研究前沿中,80%以上的工作只能在第三代同步辐射装置上进行。而一些工业应用前景看好的应用技术研究,如微细加工技术、新药研究、医疗诊断、高分子材料等,也都需要第三代同步辐射装置的支撑。科技界普遍认为,同步辐射应用研究在生命科学、材料科学、信息科学、环境科学和以微电子机械系统为代表的先进制造技术等若干学科领域将产生深远的影响,并必将实现重大的突破。

美国、日本、欧洲在已建成一批第三代同步辐射装置后,继续新建或计划新建第三代同步辐射装置;一些新兴工业化国家和地区甚至少数发展中国家(如亚美尼亚、中东)也在筹建第三代同步辐射装置。同步辐射光源是同时服务于基础研究和高新技术开发研究的大科学设施,其应用领域之广泛,所涉及学科之众多,是其它大科学装置无法比拟的。因此建设第三代同步辐射光源的重要性、迫切性越来越得到科技界和各国政府的广泛认同。

 

上海“科教兴市” 需要光源装置支撑

上海市一直以建设现代化的国际大都市作为城市发展定位,过去十几年上海在发展上取得了巨大的成绩,但要继续追求超常规、跨越式发展,就势必在高端技术领域参与全球竞争,并提升国际竞争力。要保持强劲的发展势头唯一的选择就是依托科技的进步和创新,坚定不移地推进“科教兴市”主战略。中国科学院作为科技创新的国家队,科研基础雄厚、人才优势显著,是上海实施“科教兴市”战略的重要依靠力量。上海光源作为中科院在重大科学研究装置工程方面一个最大的投资项目,选择建在上海,是中科院参与上海的建设和发展、与上海市进行项目共建的一个重大举措,也是上海市坚持“科教兴市”主战略的重要体现。建成后的上海光源作为以用户装置为宗旨的大型科学装置,将对全社会开放,实现最大程度的资源共享。作为国内同步辐射装置方面唯一的第三代光源,上海光源必将成为上海市乃至全国不可替代的研发平台,成为上海市汇集和凝聚人才、知识和资本的一个舞台。

 

中国科学院与上海市政府共同推进项目建设

上海光源(SSRF)是我国科技界瞩目的、近10年来规模最大的一项大型科学工程,也是世界上少数几个由中央政府、地方政府与科研院所共同投资建设的大科学工程之一,在中国是一个创举。从1995年3月中国科学院和上海市人民政府原则同意共同向国家建议建设上海同步辐射装置开始,到2004年1月国务院常务会议正式批准上海光源工程项目建议书,漫长的十年中,中国科学院和上海市人民政府通力合作,将上海光源工程项目,一步步地推向前进。

上海市政府在争取项目的过程中扮演了重要角色。早在1995年初,上海市就将在上海建设同步辐射光源的提案列为市政协重点提案,市政府也表示支持同步光源的建设并给予三分之一的经费支持。1998年国家计委正式批准SSRF工程的预制研究时,上海市人民政府负担了总经费8000万中的6000万。2004年1月,国务院正式批准通过了上海光源工程项目建议书。整个上海光源工程建设总投资估算约为12亿元人民币,上海市人民政府承担建设经费的三分之一,约4亿元人民币,并由上海市浦东新区人民政府、上海张江高科技园区无偿提供300亩上海光源工程建设用地。上海市政府对项目强有力的支持,使得上海光源项目从提议到立项的每一步都走得坚实有力。

在上海光源项目的推进中,中国科学院也一直同上海市人民政府保持着良好的沟通合作关系,在项目的决策过程中充分尊重上海市政府的意见,并将上海光源的建设积极融入上海市“科教兴市”的发展战略当中。在确定上海光源各光束线的科学目标的过程中,从上海光源用户第一的宗旨出发,首批光束线站的设计和科学目标的确立充分结合了我国重要科学任务的需求,并将上海及周边地区各类产业的发展需求也作为上海光源首批光束线站科学目标选定的重要参考依据,如针对上海微电子产业的快速发展,及上海医药产业的发展和上海市建成亚洲医学中心的奋斗目标,建设相应的同步辐射光束线站。在上海市推进“科教兴市”发展主战略的工程中,上海光源的建立将作为“科教兴市”战略的一个标志性的窗口,发挥大型科研公共服务平台的作用,为上海聚集更多的研发力量,推动上海市社会经济水平及科技水平的发展。

上海光源工程领导小组由中科院院长路甬祥和上海市市长韩正出任正副组长,负责解决、协调和决策工程设计和建造中的重大问题。上海光源工程的指挥部、经理部都是由双方人员组成。中科院与上海市的合作关系不仅体现在组织架构上,更体现在上海光源项目推进过程中的每一次重要会议和双方的多次会晤中,上海光源项目的每一个重要决策都是由双方领导共同研究确立的。中科院和上海市就上海光源工程的建设一直保持着紧密地联系和沟通,双方的主要领导多次就工程建设作出重要指示。中科院和上海市的有关部门以及作为工程项目法人的上海应用物理研究所多次就工程的设计方案、工艺、建安和投资等,各项内容共同研究讨论磋商,形成统一意见。

上海光源项目十年的历程充分证明,正是中国科学院与上海市人民政府双方的共同决策和密切合作,才使得多年前的一个提议变为今天已经立项建设的上海光源国家重大科学工程。目前,上海光源已通过了可行性研究报告的审批,完成了初步设计的编制,项目开工也指日可待。中科院和上海市政府将继续推进上海光源的建设,争取早日建成投入运行,为我国基础科学、应用科学和高新技术的发展做出贡献。

点评:大科学工程很难在短期内为地方带来直接经济效益,但为人才交流和集聚提供了平台,对提高区域创新能力和科技与经济可持续发展产生了深远的影响。紧密结合地方发展战略,集中双方优势资源,共建大科学工程,既是促进科教兴市中长期发展的战略手段,又是中科院提高创新能力,推动科技体制改革的举措。

http://www.alc.cas.cn/ydhzal/200905/t20090512_59700.html